关注中小学生校外安全问题
今年上半年，湖北共发生中小学生安全事故40起，死亡42人，其中70%发生在校园外；67.5%发生在学生自行上学、放学途中及双休日等脱离学校和家长监管时段。这是湖北省教育厅27日向社会通报中小学校安全事故情况中的两个显著特点。 在这40起案件中，重大交通事故8起，造成16名学生死亡，42名学生受伤；食物过敏、中毒事件11起，涉及师生700多人，其中死亡1人；溺水事件8起，13名学生死亡；重大刑事案件及其他非正常死亡案件13起，其中死亡12人。与去年同期相比，安全事故数量增加了25%，死亡人数增加了35.7%。 造成这些事故的原因是多方面的，但教育部出台的《学生伤害事故处理办法》明确界定了在校学生发生伤害事故后，学校、学生监护人及社会的责任，指出学校对未成年学生不承担监护职责。其第12条、13条规定，在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的，在学生自行外出或擅自离校期间发生的，在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校外发生的，学生自杀、自伤的，其它在学校管理职责范围外发生的事故学校不承担责任。 以往习惯认为，家长把学生交给学校以后一切都可以不管，出了事先找学校问罪。然而在《学生伤害事故处理办法》出台、学校对校园安全倍加重视后，校外学生安全已成为一个管理的“真空”地带。家长是青少年学生的法定监护人，应当改变以往传统观念，依照《中华人民共和国未成年人保护法》，真正、严格地履行起监护人职责，加强与学校联系和配合，共同做好学生的安全教育、管理和保护工作。 当然，营造青少年学生健康成长良好氛围也是全社会的责任。校园周边治安环境、交通秩序、卫生环境等还有待社会各部门积极治理，教育、公安、妇联、共青团、少工委、文化、科技、体育等部门和社区要进一步加强联系，建立起密切沟通的长效工作机制。 目前，中小学生暑期已经开始，更要注意防范各种校外安全事故的发生。全社会都要共同努力，保护青少年学生的生命健康。 《中国教育报》2003年6月29日第1版
