发展山区教育的思考
山区经济发展很不平衡，特别是大山区的偏僻村落，还相当落后。那里大山重重，除粮食作物、林木和茶园外，自然资源有限。市场信息不灵，也使山区经济不能适应市场经济的变化，大山里的土特产品（如茶、果、香菇等）产销脱节，增产不增收，农民脱贫又返贫。山区的贫穷落后，还与教育的严重滞后有关。如何克服难点，发展山区教育？笔者提出如下几点想法： 上下重视。山区社会经济要发展，一定要把教育摆在优先发展地位的因素，以握高人的思想首选素质和文化、科技素质。上下领导要形成共识，得视抓教育。再困难也要把教育抓上去，再苦也不能苦了孩子。在福建省福安市城阳镇后楼村小学，我看到住宿在校的小学生睡的是地铺；小学生为了把椅子集中给村委会开座谈会使用，竟站站上课。看到这一幕，我眼睛遍润，一阵心酸。我想，制作几张床铺和几张木头椅子，在出产木材的山区应该不是一件太难办到的事。就是花钱也花不了多少钱，为什么就忍心让小孩受苦呢？说明，当地一些领导对教育的重视还不到位。 以点带面。应在教学条件、区位条件比较好的行政村建立中心小学，指导、带动附近教学条件较差的行政村小学。教学条件较差的行政村小学可作为中心小学的分校，只负责小学一年级、二年级或三年级的教学，三年级后集中于中心小学学习。分校的教师由中心校管理、委派、培训。根括区位条件，一所中心校下可以设二至三所分校，有条件的较大的自然村也可以没分校。这样，有利教师统筹安排和培训、指导，保证教学质量，也有利于儿童就近上学。笔看认为，这是适应山区特点、因地制宜的办学方式，而不宜采取并校形式办学。并校固然可以保证教学质量，但不利儿童就近上学。有的儿童在本树上学都需步行五六公里，并校后在他村就学，路程至远，辽对七八岁的儿童来说是很困难的。 多方合作。教育涉及千家万户，关系国家、民族未来，振兴教育，各方面都要积极负起责任，热心赞助。除保证财政足额拨款外，城里、乡村都要努力想办法。要发动市、乡镇企事业单位和民营走业家定点、对口帮困，扶持、赞助贫困的山区小学。即便是赠送几本书、几支笔、几张桌椅，也是一种难得的赞助。也可以考虑在城里发行"发展山区教育彩票"，募集山区教育基金，确保山区教育经费的稳定来源。几年来，发行"体育彩票"已有成功经验，发行"发展山区教育彩票"，其重要性不亚于"体育彩票"，完全可以参照实行。 师资支援。可组织市区、乡镇小学教师支援山区小学，期限为一学期或一年，工资由支援学校发。教育主管部门要给提供师资支援的学校增加编制，并出台相关激励政策，把教师支援山区小学作为职称评聘、评奖、评先进的必备条件之一，形成规范和制度，常年坚持。 城里就学。随着城市经济建设的发展，山区中青年大量到城里务工、经商，要在政策上鼓励山里人在城里购房安家落户，如有产权住房和职业的，要允许迁入尸口；要允许在城里务工、经商者的子女在城里就学（不要以种种理由拒绝农村户口子女在城里就学），城里的基础教育要把外口子女的教育列在规划中，切实加以解决。这是"水到渠成"、不必投巨资的"造福工程"，也是城市对农村教育的一种支援形式，使进城的那部分农村子文能在城里接受比农村好得多的教育。如果城里的教育之门不同他们打开，那么，不仅不利于发展农村教育，也有悖"义务教育"的"义务"之称，不利城市整体文化素质的提高。 师资培养。师范院校在中小学师资培养上支援山区，或给予山区中小学定向委培，不收或减收委培费；或鼓励应届毕业生到本省缺少教师的中小学任教，任教期限三至五年，期满后后允许调到城镇中小学任教。根据山区农村中小学缺少教师的状况，各级教育主管部门要有计划地将其列入当年毕业生就业计划，动员、鼓励各院校毕业生应聘。同时，制定相关待遇政策，使这一做法规范化、持续化，以保证山区农村中小学稳定的师资来源。 如此抓下去，相信山区教育必有更大成效展现在人们面前。
