收费教育也叫“义务教育”?
彭开来 一说到“义务”什么，我们就认为应该是免费的和无偿的。但唯有“义务教育”，既不免费也不无偿。专家对此解释说，全世界的义务教育大致有3种形式，一种是国家承担义务，也就是所有的教育费用都由政府承担，家长不用交纳任何费用，孩子接受基础教育是全免费的。另一种是国家和社会共同承担义务，这种形式又叫半免费的义务教育，学校教师工资和校园基础设施建设由政府承担，家庭承担其他教育费用，我国目前实行的义务教育就是这种形式。还有一种是社会承担义务，这种形式下，义务就分摊到了各个家庭，孩子的所有教育费用都由家庭承担，这样的义务教育对于家庭来说也就是收费教育了（见2月16日《重庆日报》）。 这真是奇了怪了，收费教育也叫义务教育，我们这几年还格外突出它干什么呢？这样一来，岂止是我国目前实行的是这种教育，解放以来甚至解放以前不都是这种教育吗？“这样的义务教育对于家庭来说也就是收费教育了”，为了好听，你不妨作这样的解释更服人：“这样的收费教育对于孩子来说它还是义务教育”，因为费用是由他们的父母承担的，他们没交过一分钱。享尽了义务。或者作这样的解释也可以，义务由国家承担也好，由国家和社会承担也好，全部由家庭承担也好，因为前面都有“义务”二字，所以都叫“义务教育”。 最近，堂堂全国18个省市区人大科教文卫委在重庆召开研讨会，研讨《义务教育法》的修订问题，却在上述“义务”二字上作这样的“研讨”和界定，半收费甚至全收费都叫“义务教育”，这还不给我们现在的义务教育乱收费以名正言顺的合理的感觉吗？ 重庆市长寿区一名向报社反映学校仍在乱收费的小学生家长，你也免开尊口了吧，上学的时候你给学校交了各种费用数百元，现在专家说了，而且是在全国性质的《义务教育法》修订的研讨会上说的，世界上的义务教育就有全收费的，你的区区数百元算什么。至于你反映“说是不交学费，可打听后才知道，那些要交的学费其实只有10多元钱”，而你为学生缴的杂费每项都是好几十元。既然如此，你宁可选择交学费，而不交杂费。意思是不享受那个“义务教育”好了。但这是不可以的，如果拿以前我们对义务教育的理解的话。因为这等于你用事实否定了我们喊了这么多年的义务教育。不过，与时俱进，现在可以了，专家说了，世界上义务教育也有全收费的。 专家的解释对于实际工作的指导有很强的现实意义。我估计，如果专家的这个解释借助宣传之力，达到家喻户晓的话，马上就会掀起新一轮九年制义务教育收费热潮。至于那些因交不起这费那费包括学费连自杀的农药都是赊来的农民，也就可以忽略不计了。我们还希望的“义务教育”就等于那怕是略等于免费教育的早日到来，看来已成一种奢望。 但尽管如此，我们还是希望修订的《义务教育法》最好还是不把收费教育尤其是全收费教育划入“义务教育”的范畴，因为这和我们常人的思维太不一样。原先的《义务教育法》也明确规定，接受九年制义务教育的孩子是不需要交纳“学费”的，如果因专家研讨的新解释反而导致“义务教育”也要交学费了，那就不仅只是和我们常人的思维不一致，而且是对着干了。 专家你不这样“研讨”吧，义务教育等于免费教育已不可得，心向往之也好哇！ 人民网
下一篇：深圳一小学“个性”评选取代三好生
