校长职业还是职务？
著名教育家陶行知先生曾经说过：“校长是一个学校的灵魂”，“要评论一所学校，首先要评论它的校长”。今天，一所好学校必然有个好校长已经成了人们的共识，学校的竞争最终将表现在校长办学理念和管理方式等方面的竞争上。现实中也确有无数个因为校长的出色工作而使学校面貌大为改观的案例。 近来，校长职业化成为教育界的一个话题，对校长职业化是否有必要，校长是一种职业，还是一种行政职务，职业校长与职务校长有什么区别等命题，记者采访了一位民办学校的校长、一位据说是“职业校长”的培养者、一位公办学校的校长和一位人力资源管理专家。 定义校长应该是怎样的？ 侯德富：校长不仅仅是一个教育家、管理者，更重要的是一个服务者，因此不了解学生的校长不是一个合格的校长，所以校长也要教课。学校的管理最本质的就是对学生的管理，校长亲临教课一线，才会对管理、教学有切身感受。 信力建：校长应该具有企业家的精神，是一所学校精神的象征，因此他必须是一个追求真、善、美、爱的人，所谓真就是不向权贵低头，不为五斗米而折腰；所谓善就是要有人文关怀；所谓美指的是校长的价值取向；所谓爱就是要公平要回报，服务于学生，回报于社会。 吴家清：校长有四个身份。一是管理专家，校长是学校教育资源总的整合者、调配者。校长要具备企业家的品格，将学校里的人、财、物、信息等资源运用出最大效益；二是教育家，学校不同于企业，校长应该熟知教育规律、人才培养规律，知道大学和经济、社会发展之间的互动关系，不是学问越高就越能当校长的；三是学术研究的帅才，校长没有学问也肯定是不行的。校长必须学术能力非常突出，否则不足以服众，如北大和清华都是院士当校长；四是政治家，大学是上层建筑的重要组成部分，校长要有很高的政治素质。 这四个身份中，最重要的是教育家。 凌文辁：校长不应陷入事务性的劳动中，什么都要校长拿主意，就会缺乏考虑长远发展规划的时间。校长的主要职责有两个：一个是人的问题，即创造一切条件引进优秀教师；一个是钱的问题，想尽一切办法进行学校的硬件建设。 问题校长要不要职业化？ 信力建：校长职业化是一种趋势，教育虽然有它自身的发展规律，但是它不是孤立生存的，它必然要与外界事物发生联系，教育产业化正是教育与商业联姻产生融合的表现，传统的学校管理模式已经无法适应教育产业化发展的需要，亟需突破和创新。在教育规律中引入企业管理的理念，探求教育实践与管理的结合，由此催生校长职业化。 凌文辁：从目前的形势来看，中国还没有职业化的校长，校长职业化要求有相应的薪酬体系、社会评价标准，包括校长这个职业在社会中的地位等。在我国，校长的工资待遇一般都执行教师专业技术职务工资标准，没有专门设立校长的工资保障体系。至于社会地位，应该看到这些年校长和教师的社会地位已经有很大提高，但由于社会中长期存在“官本位”思想，校长的地位远没有达到应有的高度。对比日本，有次我和西北大学的校长一起去京都访问，京都市皇族里千家亲自为我们表演皇家茶道，京都市市长说，这可是来访国家的部长也享受不到的礼遇。 吴家清：校长的职业化受我们目前体制的约束，特别是公办学校的校长，虽然是法人代表，但教育自主权力不够。这里面的原因首先是政府太强大。公办学校的资金要靠政府，学校要引进人才，需要政府的编制，学校招生招多少人、分数线划在哪里都是由政府主导，至于教授哪些内容，选用什么教材，政府也是要管的。校长的责、权、利不是很清楚协调，就像２０多年前的国有企业，束缚比较多。我这个大学校长，现在拿的是正厅级工资，当好当不好，没有什么特别大的差别。 我个人认为，公办学校的所有权和办学权是可以分开的，政府管大的方向性的，负责资金，给予校长更大的自主权，社会来对学校进行评估和监督。 好处职业化对校长有什么要求？ 信力建：校长的职业化要求校长需要掌握职业经理人所必备的管理技巧和管理理念。 侯德富：职业性的校长需要懂得管理方面的知识，但不一定是专家，比如说华联，我下面还有副校长，有负责财务方面的，有负责教学方面的。职业校长应该是管理方面的通才而不是专才。 凌文辁：职业化要避免一个错误倾向。学校的管理方式毕竟和企业不一样，校长职业化意味着校长需要具备职业经理人所必需的专业知识和能力，而不是说把校长培养成为职业经理人的角色。此外，职业化的校长在中小学实现比较恰当，以后可能出现以中小学校长作为职业的人，但大学校长不行，他必须有学术地位，得到社会认可，他极可能不以校长作为职业，他还要有学者的角色，他当校长的时候是暂时职业性校长，但不纯粹职业化。 吴家清：校长的职业化必须出现一个群体，有了群体，可以实现校长的人才流动，校长才有可能成为职业；职业校长的来源也应该是多元化的，无论你是科研型的，还是管理型的，甚至是政府官员，只要你被市场接受，你都可以是校长；职业校长必须有一个班底，人的精力有限，职业校长要擅长组织一个优秀的集体来实现计划和理想。 凌文辁：出现职业校长的关键是市场的问题，教育市场没有放开，不成熟，就很难出现职业校长。 区别职业、职务校长有什么不同？ 凌文辁：职业校长是把校长作为一项事业，实行的是民主管理；职务校长是官本位的，处长、厅长的待遇在他的眼里要比教授、博士重要，他多半实行的是一人管理。 侯德富：职业校长是选举产生的，是学校董事会聘请的，是优胜劣汰出现的，所以只要成绩出色会一直担任；职务校长是自上而下由政府任命的，常常被更换。 信力建：中国目前的校长大部分是职务校长。 培训怎样解决职业校长的稀缺？ 凌文辁：校长职业化肯定会要求加强校长的培训，特别是管理方面的知识培训，我们目前的校长多半是从教师、学者转化而来，经营管理方面能力不够，需要进行培训充电。 吴家清：现在的校长培训，主要是三方面：意识形态的教育、办学经验的研讨和贯彻政府的教育计划方案，这些对于校长的职业化没有什么大帮助。 侯德富：我经常接到一些校长培训的邀请，但多半没去，一是因为忙，没有那么大段的时间；二是我觉得培训的实效性不高，教学的内容也缺乏针对性，模式和方法陈旧，缺乏有效性，我比较倾向自己自学一些知识，或者邀请一些教授专家来学校讲课，主要是管理经营类的。 信力建：校长培训应该是动态的，在交流中学习，在实践中学习。校长这个职业比较特殊，教师是士兵的话，校长就是将军，社会上会出现培养士兵的学校（师范），但不会出现培养将军的学校。将军的产生来自于实践。 吴家清：所以不太可能会出现培养校长的学校，据我所知，国外也没有这样的机构，估计没有人能教校长怎样当校长，校长的培训是针对某方面的缺陷进行补充，成为一个优秀的职业校长需要自身的努力和实践。 职业化方面民办和公办有没有差别？ 侯德富：民办学校的校长更需要掌握职业经理人所必备的管理技巧和管理理念，更容易职业化。没有政府在资金和人才上的直接支援，民办学校的生存环境决定了民办学校的校长一开始就要注重学校的经营管理。公办学校的校长受限制比较多，年龄、身体、职称等等，而且更替频繁，稳定性不够，很多校长即使有想法，也难有作为。 吴家清：两种学校的区别在于所有权不同，职业化方面，我倒觉得民办学校的校长压力更大，他受政府和私人投资者的双重管束，公办学校受到的限制他们照样受到限制，同时，私人老板追求经济利益会让民办学校的校长经常处于矛盾状态，校长的天职告诉他要改善学校的教学条件，民间的投资者迫使他考虑经济效益问题。此外，现在民办学校的校长多半是一些原有公办学校的离、退休干部，年龄上、受传统教育方式影响上、接受新事物新知识的程度上，公办学校的校长优势更明显一些。 本版撰文／本报记者刘勇 侯德富 私立华联大学校长，全国民办高校委员会副主任。１９３１年生，１９５３年毕业于哈尔滨外语大学。曾任广州市教育工会委员、中国教育工会第三届全国委员。 信力建 信孚教育集团的创办者。１９５６年出生在广州，中山大学中文系毕业。深谙“广式实用主义”的他曾经推出国内第一位教育经理人。 吴家清 广东省商学院校长，法学教授。同时担任中国宪法学研究会常务理事、教育部法学教学指导委员会委员、广东省法学会常务理事等。 凌文辁 暨南大学人力资源管理研究所所长、教授、博导。同时担任中国社会心理学会副会长、广东省心理学会副会长、中国科学院心理研究所研究员等。
