学生违反校规 学校该不该用重典惩罚学生
特约评论员：陈小川（本报社长兼总编辑）卢建平（中国人民大学法学院教授博导） 主持人：最近一条暨南大学毕业生状告母校胜诉的消息，引起了社会的广泛关注。这名学生在校期间有一门考试作弊，违反了校规，于是学校取消了他获得学位证书的资格。学校该不该用重典，学校的校规也就是家法，一旦和国法发生冲突，两者又该如何协调？ 卢建平：不授予学位这样一个处罚，在我们国家的学位条例暂行实施办法，还有教育部的高校学生管理规定里面，都没有规定，这是学校自己定的。学校的这种处罚的种类或者说处罚的力度，超过了国家法律法规规章所规定的那个限度。 陈小川：一般通行的对学生考试作弊处理就是取消成绩，这门成绩为零分，然后补考，补考合格以后，按正常成绩记入。学校的错误在于处罚过重。 卢建平：授予不授予学位要由学校学位评定委员会做评定。从材料里我们看不出来学校的学位评定委员会在这个问题上有什么发言权。 陈小川：我认为学校是有权制定校规的，因为很多行业，他都在制定自己特殊的行业需要的规矩。比如讲，警察有禁酒令，你不能说这个警察的禁酒令和国家的法律抵触的嘛。 主持人：我觉得晓川先生刚才说的那一点特别对，比如公安部出台的五项禁令，要求公安人员不能饮酒出勤。没有法律要求或者规定公民不许饮酒吧。 卢建平：这个和我们刚才谈的一个单位自己制定管理规章制度这个还不一样。因为你这个公安系统，他是一个国家权力机关，是特定的义务主体。有一个公务的形象问题。 陈小川：中国自古以来，科场弊案是重案，科场弊案都是千百个人头落地的事。 卢建平：考试作弊是严重的悖德行为，但是这样处罚，就好比对一般的犯人我用了极刑。 陈小川：我是很担忧的，就是这些年轻的孩子们，在最基本的诚信上，缺乏自律，养不成这种习惯，得不到这种约束，那么今后是非常麻烦的事情。我认为对他处理是重了，有些错不当罚。 卢建平：考试作弊，作为悖德行为，是不是就靠重罚能治得了，校园里边作弊的现象是不是就得到了彻底的遏制，好像并没有。而且重罚的做法从法律的角度看，不匹配，不成比例。学校是一个培养人才的地方。那么，国外也有学者是这样说，学校还是一个可以犯错误的地方。因为学生他是处在一种不稳定的心理或者说生理的发展阶段，那么在这个阶段发生这样那样的错误，我们觉得这都是正常的。那么学校就是要通过我们说恩威相济，道德、教育、纪律处罚等等并用的方法，来教育这个学生，允许你犯错误，但是也允许你改正错误。 陈小川：您这个观点我赞成，学校是一个允许犯错误的地方，有一句谚语叫做年轻人犯错误，上帝都会原谅。但是无论如何不能传递这么一个错误信息，就是说作弊是可以理解的。重庆一所学校也出现这样的孩子，两个孩子谈恋爱，发生性关系，宫外孕，涉及到那女生生命的时候，学校非常严肃处理，你们必须承认是不正当男女关系，结果这两个学生就不承认，说我们不是不正当男女关系，因为法律上定语了，必须和第三者的关系或者和卖淫嫖娼的关系，是不正当男女关系，好，学校把俩人除名了，除名太重了。但是不能反过来说，你这种行为是对的，是应该得到肯定的。 主持人：我觉得卢建平老师这个角色挺有意思，您作为一个家长当然希望学校的校规越严越好。 卢建平：宽严要有度，也不是越严越好。如果说把我那孩子活蹦乱跳，弄到里面最后弄成一个什么，瘪茄子回来了，我要伤心好多年。 陈小川：校规的前提是国家的法律，这是一个底线吧。但是学校可以有一些，比如说严于有些法律的这种管理办法，但是要合理。 卢建平：现代社会教育观念要调整。尤其在法制背景下怎么样来办教育，怎么样来管理一个学校，这门课是他们要补的，也就是说你怎么依法治校，要学习。 陈小川：我花了学费，到你这儿消费教育来了。 卢建平：这是一种契约。这也是我们教育管理部门，包括学校需要重新认识、重新学习的一个新的项目。 主持人：好在一个新的《普通高校学生管理规定》就要出台，这个规定把校规的审查放在前面。 陈小川：相当于我说，录取通知书寄去的时候，同时有一个绿色通道通知书，还有本校校规通知书，我这样的校规守不了，干脆临时换志愿算了。应该说管理重于处理。CCTV新闻频道《央视论坛》供稿 来源：《中国青年报》
