依法保护青少年健康成长
[科目] 政治
[文件] 六课 依法保护青少年健康成长.doc
[标题] 六课 依法保护青少年健康成长
[关键词] 前沿观点探求
[内容]
六课 依法保护青少年健康成长
三、前沿观点探求
(一)学校是保护未成年人身权利的主阵地
1教师不能体罚学生、学校不能随意开除学生。未成年人人身权利受法律保护，任何人不得加以侵害。根据规定，学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年学生的人格尊严，不得对其实施体罚或变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为。学校、幼儿园、托儿所等教职员对未成年学生和儿童实施体罚和变相体罚，情节严重的，由所在单位或者上级相关给予行政处分。如造成损害后果的，应承担相应的民事责任。触犯刑律，构成犯罪的，按《刑事诉讼法》予以处罚，学校应当关心，爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应耐心教育，帮助，不得歧视或放任不管，不得擅自停止学生上课，更不得随意开除未成年学生，剥夺其受教育的权利。如发生上述行为，未成年学生或其监护人可向有关主管部门反映并要求改正。
2学校和教师应对特殊情况下的学生给予特殊教育。(1)对进入青春期的学生应当适时进行青春期教育，发现学生早恋，应当会同学生家长采用适当方式加以教育，劝阻，使未成年人顺利渡过“青春危险期”；(2)学校和教师对在校学生中的孤儿、离婚家庭子女，再婚家庭子女，非婚生子女以及病残学生，应当采取保护性措施，帮助他们克服学习，生活和文化、体育活动方面的困难，教育其他学生尊重爱护他们；(3)对于辍学学生或者违法犯罪学生，学校应配合有关部门及时落实教育，帮助措施。
3学校应保护未成年人的人身安全。《未成年人保护法》规定，学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动；学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。如果未能做好上述工作，致使学生受到人身伤害的，学校应承担相应的责任。此外，最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见中也规定，在幼儿园，学校生活、学习的未成年人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。
(二)对中小学开放的娱乐场所的规定
根据规定、博物馆、纪念馆、科学馆、文化馆、影剧院、体育场(馆)、动物园、公园等场所，应当对中小学生优惠开放。国家鼓励社会团体、企业、事业单位和其他组织的公民，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动，扶持出版专门以未成年人为对象的图书，报刊，音像制品等出版物。特别是爱国主义教育基地应对中小学免费开放，而营业性舞厅、游戏室等是专供成年人活动场所，不允许未成年人进入。因为营业性舞厅，是高消费的场所，未成年人没有独立的经济收入，这些开销，必然转嫁给家庭，增加了父母的负担。同时，未成年人到营业性舞厅，对于培养艰苦奋斗，勤俭朴素的品质显然是很不利的，某些未成年人一旦在个人的要求得不到满足时候，还可能以偷窃，勒索等不法手段去弄钱，从而走上违法犯罪的道路。另外，也由于未成年人涉世不深，经常出入营业性舞厅，容易受骗上当。营业性舞厅的服务对象是成年人，他们在工作之余到这里消遣，娱乐，进行社交活动无可非议，但由于社会复杂，许多经营场所管理不严，有不少不法分子混迹其中，他们到这些场所瓷意挥霍，寻找刺激，未成年人上营业性舞厅，容易为这些不良分子所影响。如某市有八名女生，由于经常出入营业性舞厅，并在那里结识了流氓阿飞，养成了生活放荡的习惯而中途辍学，离家出走，出走后，因无处栖身，有的遭到坏人的奸淫，处境十分悲惨。未成年人保护法规定：营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所，有关主管部门和经营者应当采取措施，不得允许未成年人进入。不适宜未成年人活动的场所除了营业性舞厅以外，还有酒吧、夜总会等，影剧院放映未成年人不宜观看的电影时，也不应该让未成年人进入观看。
(三)用人单位是否可以招收未满16周岁的未成年人
《未成年人保护法》、《劳动法》规定，任何组织和个人不得招用未满16周岁的未成年人，国家另有规定的除外。所谓国家另有规定的除外，是指在少数特殊行业，允许其招用未满16周岁的未成年人。如《劳动法》第十五条规定，文艺、体育和特种工艺单位招用未满16岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续。审批机关是县级以上(含县级)劳动部门。同时，用人单位当切实保护他们的身心健康，并负责创造条件，保障其接受义务教育的权利。企业、事业组织、个体工商户非法招用未满16周岁的未成年人的，由劳动部门责令改正，并处以罚款、情节严重的，由工商行政部门吊销营业执照。
