农村边远山区小学校长功能被弱化的思考

农村边远山区小学校长功能被弱化的思考

　　在许多人看来，校长是一个学校的“家长”——法定代表人，是单位的一把手，负责并主持学校的全面工作，具有绝对的权威。有人说：有一个好校长，就有一个好学校，就能带出一批好教师。其实也不尽然，在我们农村特别是偏远的山区学校，仅有一个好的校长是不够的。
　　其一，我们农村小学又特别是在小的偏远的山区。正式的老师编制远远未达到要求，多数是当地教育部门聘请本村的人员来凑数的。这些代课人员当中，虽然不乏优秀者，但总体的素质高低不一，师资水平偏低，教学质量难以提高。
　　其二，教师同工不同酬。这不单单是农村与城镇的不同，也有农村公办与代课的不同。农村教师又特别是农村的代课教师待遇偏低，教师的福利微薄。
　　其三，农村教师大部分扮演着亦“教”亦“农”的角色，放学后一转身就是农民，甚至出现上班时也开着“怎么干好农活之类的”小差。针对这种真正在校“办公”的时间少，效能低下的情况，上级为此曾下发专门的文件规定：下午放学后全体教师坐班至少半小时来集体办公。做些批改作业、备课之类的“本职工作”。但收效甚微!在坐班的半小时里，有的心不在焉，更多的则是谈天说地，真正用来办公的极少。这些对学校的教学质量产生了消极影响。
　　其四，教师的调动机制不够顺畅或不够完善。我们这里的偏远山区学校，师资的来源补充或更新极少，新毕业的大中专学生不愿来。加之，代课教师的调动又具有相当的难度：待遇偏低，如果调出本村而不方便=F自己农活的话，宁可不干；而那些具有一定工龄、有了一定年纪的公办教师，有的本身就是从几十年的代课生涯中熬过来的，多少有点“多年媳妇熬成婆”的味道，个别时候多少会有倚老卖老的心理及消极表现，这也不利于校长对学校的管理和工作的开展。
　　其五，也因学校办公经费不足，教师参加学习、培训或走出去学习新事物的机会偏少，加上教师的年龄偏老，导致教师的视野不够开阔，教学理念滞后，对现代教学工具的运用偏少，总体上缺乏继续学习的精神。
　　其六，教师职业缺乏竞争，劳动收入仍然沿用以前的机制，导致了工作干好干坏一个样，干多干少一个样。教师缺乏应有的竞争意识，缺乏应有的优胜劣汰的忧患感。
　　综上所述。偏远山区学校的校长对于教师的管理，主抓教学质量等方面的功能受到弱化。
　　做个合格教师难，做个合格的校长更难，做一个既让教师满意，又让上级的有关规定得到落实、得到执行，办学质量又高的校长就更难了!
　　从我们部分偏远学校目前的状况来看，在教师人员偏少。教师的合理调动困难，奖金、福利少，工作强度大等种种情况下，触动个别教师的“奶酪”的校长并不好过，非常不好开展工作。因为：得罪一个人，就等于得罪了整个学校教师的几分之一甚至更多!作为校长，有时候你不管或不负责不行，那样会带来更大的消极影响甚至违反政策，是要被追究有关责任的。可你一旦负责了，就会与部分教师产生矛盾，从而影响了以后的相互合作!
　　虽然，总体上来讲，教师的利益与发展，跟校长或者学校的利益与发展是一致的，是不矛盾的，因为这个发展都是由教师与学校(或者校长)的矛盾的不断化解来推动的。但是每个矛盾的出现，必定在某一时间段内影响着各项工作的开展，在这个时间段内，校长的功能会受到影响甚至弱化。
　　要解决以上问题，本人肤浅地认为，可以从以下的几方面人手：
　　1．切实加强教师的思想工作，强化其爱岗敬业精神。人具有复杂的主观能动性，从根本上讲，都是想干好的。
　　2．采取有效措施，提高教师的工资待遇及福利，且在代课人员中招录合格的为公办教师。解决代课教师的出路，逐步消除不合理的同工不同酬及代课现象，为要求教师做到爱岗敬业、无私奉献打下基础。
　　3．建立或进一步完善合理的教师流动机制。让各教师均能在某一区域内寻找到适合自己的岗位。试问，如果一个人他自己都不想在这里干，有谁能逼他在你这里干好呢?只有做到人尽其才，才能让他配合校长做好工作，更大地发挥他的积极性。
　　4．打破教师的“铁饭碗”，建立或完善一套教师能进能出、能高能低的按劳(按能力)的分配制度，最大限度地提高教师的竞争意识、忧患意识，从而达到提高其工作积极性、提高效能的目的。
　　5．按编制，给农村偏远山区学校配备足额的教师，只有人够了，才好办事，才能办好事。
　　6．建立或进一步完善校长负责制。在做好对校长监督的前提下。明确校长的职责，进一步强化校长在本校的物、人、财等方面的主导地位。平时说：“士为知己者死，女为悦己者容”，放在这里也成立，诸如“这个人能不能进(本校)，能不能用，以及这钱该怎样花”等问题得经校长同意，那样的话，教师才会最大限度地对你这个学校或校长负责