李鹏总理指出，大力发展职业教育，是提高劳动者素质和振兴经济的必由之路，必须摆在突出位置。近年 来，在实践探索中，我们深刻认识到，发展职业教育是发展农村经济的潜力所在，在相当一个时期内，必须作 为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓好。

一、农村经济发展呼唤职业教育

农村、农业、农民问题是我国最重要的问
4月30日，浙江大学同杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学合并筹建小组宣告成立。这四所高校目前共 拥有在校本、专科生4.6万人，在校研究生近5000人，博士后流动站13个，博士点76个。据称，新的浙江大学， 将成为迄今为止我国高校合并组建的学科门类齐全、规模最大的一所高校。

新浙大的筹建会不会使招生数额、录取分数
家庭教育是人生教育中一个重要的组成部分，它直接关系到人才的培养质量。在即将跨入二十一世纪的今 天，国际竞争日益激烈，这种竞争归根到底是人才的竞争。因此，各国在培养跨世纪人才的教育工程中，都很 重视家庭教育这一环。这个问题在我国也早已成为热门话题，引起了国家和社会各界，特别是教育界的极大关 注。然而，时至
西方各个发达国家的市场经济模式和高等教育体制虽然有所不同，但他们都努力根据自己的国情和传统，试图用自己的方式处理好市场、社会、政府与高等学校的关系，形成了大致相同的高等教育运行机制。就宏观 而言，市场启动了高等教育的运作，国家通过宏观规划予以调节和干预，并以立法给予定向和保障，同时政府运用政策、决策和
义务教育阶段民办学校的产生、发展引起了教育界及全社会的关注。明确民办学校在我国教育格局中拾遗补缺 、有益补充、直至成为教育事业重要组成部分这一发展过程至关重要。实践表明，民办学校的发展对加快普及 九年义务教育、顺应社会需求、缓解“择校”压力，解决流动人口子女就学问题等都有积极的现实作用。加强 指导，强化
最近，关于我国高等教育体制改革问题的讨论如火如荼，学者纷纷撰文，提出自己的见解，这对当前我国高教改革的深入起到了重要的推动作用。笔者就有关问题的观点整理如下：

一、关于高等教育管理体制改革

这是争论较大的一个问题，主要集中在改革的突破口选择和办学主体是否应多元化两个方面。

1.管理体制改革的突破
高等师范教育制度的变革与发展是对教育系统内部要发生质的变化、结构和功能要求作进一步调整的基本 反应。自1897年清政府在上海首创南洋公学师范院起，历经百年沧桑，在不断地变革和发展过程之中，我国逐 渐地形成了颇具自己特色的封闭型高等师范教育培养和培训体系。在即将迈进21世纪之际，面对教育系统内部 正在发生和即将
学校在办学条件、办学方向和内部管理体制方面都存在不少问题，严重影响了它的健康发展。因此，国家必须 加强宏观管理，以引导私立学校端正办学方向，提高教学质量，坚持公益原则，规范并完善其内部管理体制。

本文所谓私立学校，是与由我国各级人民政府所立，并由其相应教育机关或部门主办的学校相对而言的， 主要指由私
教育行政体制中的权力分配问题一直是我国教育体制改革中的一个热点问题。从1958年的第一次权力分配改革到1995年《教育法》的重新划分，其间时而强调中央集权，时而强调地方分权，一直未能在中央和地方之 间实行合理的科学的职权划分，出现“一统就死、一放就乱、一乱就收”的恶性循环局面。如何吸取历史的经 验教训，借鉴国
党的十四大以来，我国民办中小学发展迅速，引起了社会各界的关注，并成为教育领域的一个热点。

现状与特点

据有关部门统计，1996～1997学年度我国有民办普通中小学校2920所，占全国中小学校总数（72.75万所） 的0.4％，其中小学1453所，中学1467所；在民办中小学就读的学生84.8万人，占全国中小学在校生总数（194 3
从60年代到90年代初，东亚的日本、韩国、中国台北经济高速度持续发展，到1992年，日本人均GDP已达世 界最发达水平，韩国和中国台湾地区人均GDP的增长，大大超过亚洲其他国家和地区（见附表一），步入世界新 兴工业化国家和地区之林。

附表一：亚洲部分国家和地区1960—1992年人均国内生产总值的变化（以1992年美元计算）
高级技工教育因为没有统一的教学计划和教学大纲，因而课程设置和教学内容各高级技工学校都在摸索中自行设置，有的直接套用高等教育模式，以知识学习为核心，有的仍然沿用技校的课程模式，甚至于在一定程度上还使用技工版本的教材，脱离了高级技工目标培养的特点。所以，总结、探索和研究高级技工教育的课程模式，科学合理的
随着社会主义市场经济的逐步确立和中等职业教育改革的深入发展，职业教育的学制变革已成为众人瞩目的课题。改革传统的职业学校的学习制度，实行弹性学习制度，推动职业教育的快速发展，已显得日益重要。

　　一、职业学校实行弹性学制的客观依据1. 实行弹性学制是职业学校自身发展的客现需要职业学校作为我国教育的重要组
西部大开发世人瞩目。西部大开发对职业教育意味着什么，职业教育又将如何呢？

　　一、西部大开发首先是人力资源的开发，需要大力发展职业教育吴邦国副总理视察云南时强调，西部大开发主要是通过西部地区人民群众自力更生，艰苦奋斗来完成。在这里，西部地区人民群众是西部大开发的主人，也是主力军。他们的素质直接关系
近年来，职业教育学校生源数量连年减少、质量下降，使职教的生存和发展面临新的课题和严峻的挑战。怎样看待录取进校时分数较低的学生？怎样认识职业教育的特点？如何结合职业教育特点，面向社会需要、适应学生现实水平状况，完成职业教育的任务并进一步发展和完善职业教育？　　

　　本文拟对这些问题作初步的概略探讨。
2000年6月江泽民总书记在宁夏、甘肃考察工作时强调指出：“人才是决定我们事业成败的一个关键因素。西部大开发，人才是关键。”“西部地区在考虑发展思路、制定发展规划时，都要制定人才规划和政策措施”。“解决人才问题，既要立足当前，又要着眼未来；既要注重使用现有人才，又要重视培养后备人才；既要积极吸引国内各地和
我国“入世”之后，教育的形势会有怎样的变化，职业教育怎样适应变化，怎样提高质量和效益，怎样搞好持续的人力资源开发，怎样加强学校的内涵建设，诸多问题，亟需认清形势、理清思路、寻找有效的适应方式。

　　中国入世首席谈判代表、外经贸部副部长龙永图曾经指出，我国入世后，最大的风险其实不是关税减让，也不是市
我国加入世界贸易组织后，先进教育思想和教育理念的引入，境外教育资本的涌入和现代化教育技术的引进，以及社会经济快速发展对高素质职业技术人才的旺盛需求等，将为职业教育创造有利的运行和发展环境；同时，“开放教育市场”也将对我国现有教育观念、教育体制、教育模式、教育内容等形成强烈冲击。

　　职业教育作为可
一、我国职业教育面向世界的背景

　　1．职业发展面临着国际竞争的淘汰与选择世界变了，变得没有一成不变的模式，变得必须用国际通用的标准来要求自己，它使中国的经济必须打破国内市场竞争的圈子走向国际市场。竞争范围的扩大和竞争速度的加快，都将给中国的职业变换提供充分的内动力。

　　从国际市场来看，以知识
摘要：职业学校开设职业指导课，全面、深入、系统地对学生进行职业指导，是当前实施素质教育的一项重要举措。职业指导旨在帮助学生了解自己，了解专业，了解社会，进而树立正确的择业、创业、就业观念。职业指导课程的构建应以实用性、针对性、阶段性、系统性为原则，对学生实行分阶段的职业指导，一年级开设择业指导课，二
1996年5月《职业教育法》正式颁布以来，青岛市以贯彻实施《职业教育法》为根本，推动全市职业教育稳步健康地发展，使全市职业教育始终保持着良好的发展势头。多年的实践使我们深深地体会到：产、教结合，企、校联合是职教发展的必由之路。

　　在企校联合办学中，我市形成了几种基本模式：

　　1.实习就业型。这是一
WTO的临近，国际贸易环境下的中国教育将面临巨大冲击与变革。积极应变，全面推进改革，要靠校长观念的跟进。

　　校长观念变革的战略意义

　　校长应该成为观念变革的旗手。从微观说，“一个好校长就是一所好学校”，校长的观念直接决定学校改革的成败；从宏观说，中国校长人数达百万之巨，校长的观念变革是改变中国
纵观两年多来高等职业技术教育的改革与发展，一个鲜明的特点就是思路明确：以教学改革为核心，以教学基地建设为重点，不断提高教学质量，努力办出高职高专教育特色。两年来，各相关部门抓规范、促建设，使高职的教学基本建设正朝着能够满足教学工作要求的目标前进。

　　两年前，教育部提出“以教育思想观念改革为先导，
社会越发展，劳动分工越细，从事大量生产第一线的工作，中初级职业技术人才最合适。从我国国情来看，要实现农业现代化，完成农业产业结构调整，加快城市化进程，广大农村当前急需的依然是中初级实用技术人才，而职业教育毫无疑问是培养具备实际操作能力人才和中初级实用技术人才的主要途径。要使地方经济稳定、持续、快速
政策是党和国家为了贯彻、实施方针、路线或完成某一重大任务而规定的行动准则和行为规范，是统一和引导人们意志、行为的重要依据。职业教育要保持长期可持续发展，各级政府不仅要在思想上高度重视，更要制定和完善相关政策，为职业教育营造一个良好的政策环境。

　　一、要尽快建立和完善就业准入制度

　　随着我国社
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