论依法治税 依法治税是一个系统工程。当前,全国税务系统正按照“一个灵魂、四个机制、五个目标”的思路,围绕完善税收立法、规范税收执法、强化税收司法保障以及培育税法意识等稳步推进各项工作。依法治税作为依法治国的重要组成部分,已成为全社会的共识,也是21世纪税收事业发展的新篇章。  依法治税是税收工作
加入WTO后促进企业出口的财税对策一、建立和完善反倾销制度  据世界贸易组织反倾销委员会统计,自1995年WTO成立至2001年12月31日,我国被反倾销的案件数量共255起,占全球反倾销案件总数的13.82%,居世界第一位,比位于第二、三位的韩国和美国的总和还多(注:从1998年7月1日起,将七类机电产品、五类轻工产品的出口
加入WTO与我国的税制改革 第一,内外两套税制,不符合国民待遇原则。国民待遇原则要求平等对待进口产品和国产商品,并且包括与贸易有关的外国和本国的投资、服务、商标、版权和知识产权等。而我国现有税制有违国民待遇原则的现象比较普遍,不利于公平竞争。比如对进口关税、增值税、企业所得税、房产、土地、车船实行
论关联交易转移定价的税务规制 一、关联交易转移定价税务规制的必要性  转移定价或转让定价(transferpricing),是指企业集团内部成员企业之间或其他关联企业之间相互提供产品、劳务或财产而进行的内部交易作价,也包括同一企业内部各部门之间的内部交易作价。通过转移定价所确定的价格称为转让价格或转移价格。由于
加强地方税税源管理的若干思考 优化税源管理方式的原则应该是:实事求是,因地制宜,突出重点,职责到位。具体应掌握以下几点:  1.税源管理方式要与税源结构、税种特点相适应。在税源管理上,不能搞“一刀切”,要根据税源的不同形态、不同特点,综合运用经济、行政、法律等手段进行税源监控。  2.税源管理方式
对我国非营利组织的税收政策思考 世界各国基本上制定有相应的税收优惠政策,以促进非营利组织的发展。对非营利组织的税收优惠政策主要包括两个方面,二是对非营利组织本身的税收优惠政策,二是对于向非营利组织捐赠的单位与个人的税收优惠政策。当然,对非营利组织的税收优惠范围与程度在不同的国家存在着较大的差别。
关于个人所得税制的思考贫富差距不仅仅由收入差别造成,还包含财富差别。我国当前出现的较大贫富差距,还可从不同阶层的居民拥有的财富状况得到佐证。我国城乡居民储蓄存款余额,1992年为9110.3亿元,2000年增长到64300亿元,8年增长了7.06倍[2]。但是,储蓄大多集中在高收入者手中。据1997年国家统计局、劳动部、总工
开征遗产税和赠与税的必要性探讨  (一)开征遗产税赠与税有利于调节社会财富再分配关系。效率优先、兼顾公平的市场经济发展观,公平观已被多数人认可。国家一方面鼓励个体经济、私营经济充分发展,保护公民财产所有权和继承权,另一方面又主张采取措施,防止贫富两极分化,从而实现社会成员共同富裕的目标,开征遗
电子商务带来的课税问题及相关对策 1.税收中性原则。它是指征税不应该影响企业在电子商务交易方式之间的经济选择,不应该对高新技术的发展构成阻力。以我国目前的国情而论,更应如此。在我国信息产业还处于稚嫩时期,网址资源已相当紧张,加上我国企业传统经营方式落后,机制僵化,信息不灵,因而急需上网经营。如果
跨国公司税收调控机制的动态研究   跨国公司税收制度的确定要考虑税收收入目标和税收调节经济目标的协调,妥善处理好二者的关系。一般来讲,税收收入目标和调节经济目标是对立统一的,所谓对立就是两目标是不同的概念,而且目标常常排斥。当强调税收收入目标时,如果经济发展落后,税源狭窄,必然加重税收负担,税
分税制改革中中央与地方税收关系的探索 一、税制改革中中央与地方税收关系上存在的问题   1994年分税制的建立,使得中央与地方之间明确划分税收收入(也即划分事权),顺应了现代市场经济环境,是我国规范中央与地方各级财政事权的具有历史意义的开端。但是,在分税制运行将近10年的实践过程中,中央与地方的税收
加入WTO后的中国税收负担与经济增长 一、税收收入与经济增长的关系分析  (一)国外税收与经济增长关系实证分析的结论  前世界银行工业部顾问基思·马斯顿对税收与经济增长之间的关系进行了实证分析。他选择21个国家作为样本,按经济发展的不同水平分成10组(美国单列),在每组中有一个高税负国和低税负国。通过
税收在建设小康社会中的角色  从税收的角度看小康社会,我们要回答这样一个问题:建设小康社会需要税收做些什么?或者说,税收能为建设小康社会做些什么?  所谓小康社会,按照“十六大”报告中的总体描述,就是“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。将
中国加入世贸组织:税收面临十大调整 我国面临的新一轮税制改革,因改革的形势与背景决定了这次改革与1994年改革有很大的区别,不能全面出击,全面调整,而应当采取渐进方式。这就是在改革的总体思路把握上要总体设计,分步推进,抓住重点,择机出台。  中国加入世贸组织后,在税收上将面临十大调整:    一、
如何做好新时期的重点税源监控工作 一、新时期重点税源监控工作中存在的问题    (一)掌握企业信息不完整  税款是否应收尽收是以征纳双方信息传递的及时性和完整性为前提和基础的,随着社会主义市场经济的发展和信息网络时代的来临,现代企业制度建立后,税源的流动性和隐蔽性越来越大,随着非公有制经济比例
增值税专用发票“身份证”管理模式探微一、我国增值税专用发票管理现状及已采取的措施    (一)我国增值税专用发票管理现状  我国对增值税的税收征管一直是采用“以票控税”为主的手段,出现过许多虚开、代开、对开增值税发票抵扣税款现象,甚至有的企业自毁抵扣联偷逃税款。据统计,仅去年国家税务总局在全国
税收竞争有害论质疑(一)   实行竞争性税收政策对于一国之经济到底是有利还是有害,自从税收竞争理论提出之日起便产生了激烈争论。但是,自从经济合作与发展组织(OECD)提出税收竞争有害论以来,[1] 曾经赢得了许多政府和学者的认可。根据OECD的观点,税收竞争减少了各国的财政收入,从而导致公共物品
税收竞争有害论质疑(二)   三、美国对OECD反税收竞争行动的态度  但是,OECD的这一做法未能得到美国、卢森堡、瑞士等国的支持,尽管他们都曾参与到1998年报告的起草当中,但最后都没有加入。美国开始的时候是支持的,而且克林顿总统任职期间的财政部长劳伦斯·萨默斯(Lawrence H. Summers) 曾于20
避税与税法的基本理念 「摘要」随着市场经济的发展,避税问题日益突出。本文从避税的概念、内涵、外延、产生原因和条件、功能作用等方面论述避税与税法基本理念的关系。并总结出税收筹划的基本原则。 「关键词」避税 税法「正文」 有一句格言:“世界上只有两件事不可避免,那就是税收和死亡。”
英美金融监管制度改革及我国之借鉴   「内容提要」在上世纪末以来的“金融业监管一体化”的潮流中,英国和美国分别成为将金融监管职能从中央银行分离出去和依然保留在中央银行的两个典型。本文阐明了两种监管模式的形成实践和理论,对比分析了两国做法中的有益经验,并对我国在创建独具特色的、科学的、
论税收法定原则   内容摘要:税收法定主义作为当今各国税法的一项基本原则,为税收立法和修订工作指明了方向。但是在实践中其与严格规则主义是一对密切相关的概念。本文在分析了税收法定主义的历史发展和内涵以后,进一步论述了这两个概念之间的区别和联系,并为我国的税收立法工作提出了自己的意见。 
论稳健的财政政策与提升财税立法 一、由积极的财政政策向稳健的财政政策的重大转变 纵观世界各国的财政政策,大致可分为紧缩的财政政策、扩张的财政政策和稳健的财政政策三种类型。新中国成立50多年来,长期实行的是稳健的财政政策,这是世界各个国家和社会所追求的目标。为了实现这一目标,各个国
外商投资企业投资收益税法适用之困惑刍议——兼谈税法独立界定纳税主体之意义   外商投资性公司作为控股公司在中国的出现是近年来颇引人注目又引起争议的现象,其在公司法以及税法上的地位都很微妙。[1]实践中,有的投资公司是由原外国公司办事处转化而成,或者新设成立,其职能相对单纯,可以说是比较纯
美国公司财务会计体制的重大变革——对《索克斯法案》的一个评述   2002年7月30日,美国总统布什签署了被誉为美国自富兰克林。罗斯福总统时代以来“最彻底的公司改革法案”——《2002萨贝恩斯—奥克斯利法案》(以下简称《索克斯法案》),对美国会计监管体制以及公司财务报告制度进行了大刀阔斧的改革,
从 《民主财政论——财政制度和个人选择》看“财政立宪”与“税收立法” 「摘要」民主财政论》一书最简明的表达了公共选择派的代表人物布坎南的理论,透彻分析了特定财政制度对集体决策中个人行为的影响,其理论对我国目前财税法领域所提倡的财政立宪及目前我国的税收立法具有重大的意义。笔者在本文中
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