适应新形势　开拓新途径　努力推进学前教育健康稳步发展

适应新形势　开拓新途径　努力推进学前教育健康稳步发展

  近年来，随着企事业单位机构改革、农村义务教育体制改革以及农村税费改革的进一步深入，城乡学前教育受到了一定的冲击，学前教育质量的提高遇到了新问题。我省的学前教育工作职能并入了基础教育与教师教育处，在人员编制少、任务重、压力大的情况下，我们努力寻找工作的结合点，创造性地开展工作，促进了学前教育的发展。截至2003年底，全省举办学前教育的单位共有13755个，其中独立设置的幼儿园7033所，比2002年增加394所；在园幼儿67.5万人，比2002年增加1.1%，全省学前三年儿童入园率达61.8%，还有大批园外幼儿参加了多种形式的非正规的学前教育活动。全省幼儿园教职工4.3万人，其中专任教师2.5万人，47.5%的教师达到专科以上学历，比2002年增长6.5个百分点，农村专科以上幼儿教师达到24.3%。

　　我们主要采取了以下几个方面的措施：

　　一、统筹规划，列入各级政府、教育行政部门的重要议事日程

　　2002年2月、2003年11月，省政府分别召开了全省基础教育和农村教育工作会议，在制定并下发的《辽宁省人民政府关于贯彻<国务院关于基础教育改革与发展决定>的实施意见》《辽宁省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强农村教育工作的决定的实施意见》《辽宁省农村教育跨越式发展计划》及《辽宁省高水平高质量发展城区基础教育推进计划》中，明确了学前教育工作管理体制、发展思路和工作目标，将学前教育纳入到基础教育、继续教育和教育督导的整体工作和规划之中，列入了政府、教育行政部门的重要议事日程。

　　一是建立了教育行政部门为主管理0―6岁学前教育的新体制。注重儿童早期教育，多渠道多形式普及学前三年教育，加快了学前教育的步伐。

　　二是明确整体发展思路。“以教育办园为示范，以社会力量办园为主体，公办与民办、正规教育和非正规教育相结合的发展新格局。逐步建立以社区为依托，以示范幼儿园为中心，体制多元化、形式多样化、灵活化的0―6岁一体化的服务网络。提高家长及看护人员科学育儿的整体水平。”

　　三是制定工作目标。2010年，全省3―6岁儿童入园率达到80%，学前教育普及县区达到70%，省级示范性幼儿园达到5%，乡镇中心幼儿园达到80%；基本满足家长和社会对学前教育的需求。全面提高3岁以下家长及看护人员的科学育儿能力。

　　二、整合资源，形成合力，推进学前教育发展

　　机构改革后，学前教育面临人员少、任务重的新情况，我们充分调动社会方方面面的积极性，整和教育内外部资源，共同开展学前教育工作。

　　一是将