未成年人经营烟酒也应立法禁止

未成年人经营烟酒也应立法禁止

　　１１月２５日，《上海未成年人保护条例》通过，在“禁售烟酒”的相关内容中规定，包括父母在内的任何人都不得让未成年人为其代买烟酒。此外，条例还规定：任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。经营烟酒的场所应当在醒目位置设置不向未成年人出售烟酒的标志，任何人不得在学校的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的室内吸烟、饮酒 （１１月２５日《新民晚报》）。
　　烟酒对未成年人的成长有不利影响，这是大家达成共识的事情，因此禁止向未成年人出售烟酒，无疑是对未成年人非常必要的保护措施。可是，看了上海的对未成年人“禁售烟酒”规定，我还有疑问，未成年人不可以成为购买烟酒的主体，那么，未成年人可以经营、出售烟酒吗？
　　在我国未成年人是指不满１８周岁的青少年。而根据相关的法律规定，年满１６周岁不满１８周岁的青少年虽然是未成年人，但已经可以就业，那么考虑到烟酒的影响，我觉得这样的未成年人也应当是不能参与经营与烟酒相关的行业的。比如，到烟厂、酒厂从事烟酒生产工作；到酒吧等经营场所从事侍者工作；再比如开办烟酒商店出售烟酒等等。因为这些工作也会直接或间接地使年满１６周岁不满１８周岁的青少年受到烟酒的不良影响，其危害绝不亚于“让未成年人为父母或他人购买烟酒”，因此也应理所当然地受到禁止才是。
　　所以，我觉得这次上海对未成年人“禁售烟酒”的立法，仅仅考虑到了未成年人作为购买烟酒的主体，应当成为“禁售对象”，却没有考虑到未成年人也有可能合法地成为出售烟酒的主体，这样就忽略了未成年人经营、出售烟酒同样可能受到影响，遭受危害。在烟酒对未成年人的危害问题上，这样的立法保护就很难说得上全面。

《检察日报》2004年12月1日